关于全市建设工程质量检测机构监督抽查情况的通报

各市（县）、区建管服务中心、质安站、各检测机构：

      为进一步加强我市建设工程质量检测监督检查机制建设，规范我市建设工程质量检测机构的质量行为，提升我市建设工程检测质量，根据市建设工程管理服务中心年度工作计划，我中心检测管理科组织开展了2022年10～12月份全市建设工程质量检测机构的现场抽查。期间共检查了21家次检测机构，开具了17份整改通知单，现将检查情况通报如下。

    一、总体情况

      本次抽查的对象为全市范围内开展业务的各类工程质量检测机构，检查依据为《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测行为执法检查手册》、《建设工程质量检测规程》、《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分建设工程质量管理条例》等法规文件以及相关行业规范、技术标准。对工程质量检测机构的人员、设备、环境、原始记录及检测报告等进行检查，重点检查检测机构的检测能力、检测规范性、见证取样检测制度及综合报告制度落实情况。

      从检查的总体情况来看，各检测机构基本能够按照相关法律、法规及标准规范要求开展检测工作，人员及仪器设备的配备基本符合标准规范的要求，样品管理基本规范，大多数检测人员实际操作较熟练，数据填写、报告的审核、签发流程符合要求。

    二、存在的主要问题

      （一）材料类检测机构

      1、人员管理：部分检测机构的试验、审核人员项目授权不明确，缺授权签字文件。存在该问题单位有：宜兴市土木建设工程质量检测有限公司、无锡太湖明珠工程质量检测有限公司等。

      2、样品管理：部分检测机构未设样品管理员，样品管理散乱，样品流转未严格受控，缺样品进出库记录；部分试验室内待检、在检与已检样品混放或堆放其他设备、工具等；有个别检测机构养护室内有破损试样，未严格把控收样关；对已检样品的留置、堆放及标签管理不规范。对应存在上述部分问题的单位有：宜兴市土木建设工程质量检测有限公司、江苏中设集团试验检测中心有限公司、江苏鑫科工程质量检测有限公司等。

      3、环境设备：部分机构仪器设备台帐管理不规范，维护保养记录不全；少数机构仪器设备校准证书及绿标未及时更新；个别机构仪器老旧，不符合现行检测标准要求；部分机构试验室的温湿度环境条件不符合要求。对应存在上述部分问题的单位有：宜兴市土木建设工程质量检测有限公司、无锡太湖明珠工程质量检测有限公司、无锡恒科工程质量检测有限公司等。

      4、检测过程：部分机构原始记录不规范，如水泥标准稠度试验中加水量记录不全；部分机构检测人员制样不规范，如钢筋重量偏差试验样品端头未切平；部分机构委托单填写信息不全，如缺检测依据等。对应存在上述部分问题的单位有：宜兴市土木建设工程质量检测有限公司、江阴市经纬工程质量检测有限公司、江苏金麟技术检测鉴定集团有限公司等。

      5、综合报告制度执行情况：大多数机构综合报告制度已执行，部分机构存在检测合同委托方为施工总包单位、合同中未将检测计划作为合同要件的现象。

    （二）地基基础类检测机构

      1、人员管理：江苏成佳工程技术有限公司处于公司重组期，未能及时申请办理资质证书延期手续和计量认证复评审；个别机构检测人员及注册执业工程师档案信息不完整，如江苏圆丰建设工程质量检测有限公司。

      2、设备管理：少数机构仪器设备台帐管理不规范，如设备进出库及使用记录不全；少数机构设备进出库记录与实际不符，检测方案中仪器设备与实际使用不符。如江苏中泰工程勘测有限公司等。

      3、检测过程：大部分机构套用格式检测方案，具体针对性不强、信息不全等；部分机构原始记录表中的信息不全，缺异常信息；个别机构静载原始记录中缺千斤顶、自动采集仪、油压传感器、百分表的名称和编号、支墩长宽尺寸、电子数据存储名称等信息；个别机构低应变原始记录留存的原始数据不是原始的，只有处理后的数据；个别机构高应变检测报告多根桩曲线雷同，与实测曲线不符。对应存在上述部分问题的单位有：江苏方测建筑工程技术有限公司、江苏众信工程检测有限公司等。

      4、检测报告及档案：个别机构查2022年度报告台账、有缺号及不在系统中的编号现象，如江苏中泰工程勘测有限公司；个别机构试桩静载检测报告中检测目的有误，应为确定单桩竖向抗压极限承载力，如江苏圆丰建设工程质量检测有限公司。

      5、综合报告制度执行情况：多数机构综合报告制度已执行，个别机构未执行综合报告制度，如江苏中泰工程勘测有限公司。

      6、安全生产：检测方案中缺压重平台安装控制要点及安全操作措施，对于压重平台缺具体的支墩面地基承载验算、或大吨位压重平台缺支墩面地基相应加固措施、或压重平台次梁刚度不足，导致压重平台变形或倾斜存在安全隐患。对应存在上述部分问题的单位有：南京新华泰工程质量检测有限公司、无锡水文工程地质勘察院有限责任公司、江苏鑫祥建设材料研究有限公司、江苏鑫科工程质量检测有限公司、江苏钧晟工程勘测有限公司。

    三、处理意见

      1、各检测机构应根据检查发现的问题立即进行全面自查自纠，采取相应措施，及时整改到位，并于15日内将整改完成情况书面报送市建设工程管理服务中心。

      2、对存在问题较突出的江苏成佳工程技术有限公司、宜兴市土木建设工程质量检测有限公司、江苏鑫祥建设材料研究有限公司予以约谈，由市建设工程管理服务中心对其进行约谈，督促其及时完成问题整改。

    四、下一步工作要求

      1、各检测机构要不断完善质量保证体系，确保检测人员、设备仪器、样品、环境等符合规程及标准要求，严格执行工程建设法律法规和检测技术标准。同时应避免恶性竞争、杜绝纂改检测数据或者伪造检测报告等行为，保证检测数据和检测报告的真实性、准确性。

      2、各检测机构要严格按照江苏省《建设工程质量检测规程》的要求配备检测人员，进一步加强检测人员的上岗培训，采取内审、管理评审、能力验证比对、技术业务培训、检测参数能力保持等多种措施不断提高检测人员素质、提升检测质量水平。

      3、各检测机构要树立安全生产理念，强化安全生产意识，建立和健全检测机构安全生产的相关制度和保障措施，并严格落实和执行。

      4、各级建设行政管理部门要加强对建筑工程检测机构的监督管理，综合运用监督检测等手段，及时发现和查处检测机构不依法履行质量责任的行为。

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　　                                              2023年1月3日 

拟稿：姚佩东

审核：景卫岐

发布：邱燕芳